和谐活力新阳春崛起粤西南

　　每年“四个一批”重点项目推动阳春经济社会又好又快发展

　　阳春，漠水之阳，四季如春，一个诗意盎然的名字，地处广东省西南部。近年来通过实施“工业富市、农业稳市、旅游旺市”发展战略，积极探索经济社会“跨越式”发展的新路子，以工业发展拉动城镇化、农业产业化，有效地推动了县域经济又快又好发展。

　　三化并举　科学协调发展

　　——访中共阳春市委书记敖广恩

　　一个县级市请到了由国务院研究室、国务院发展研究中心、国家发改委等13个国家部委的领导、专家做顾问，并联手举办高规格的全国性“中国现代旅游产业开发与农业综合开发研讨会”，显然，这是十分罕见的；再有三年时间，阳春的工业产值可望实现翻一番的目标，“工业富市”战略迈出了坚实步伐。就阳春市即将举办的“投产一批、动工一批、签约一批、洽谈一批”的“四个一批”重点项目系列活动及阳春市经济社会发展情况，笔者专访了阳春市委书记敖广恩。

　　笔者：阳春市举办“四个一批”重点项目系列活动的出发点是什么？

　　敖广恩：近年来我们每年搞一次“四个一批”重点项目系列活动，有着重要的意义，概括而言有五方面的作用。

　　首先是通过这项活动总结和检验一下阳春的经济发展成果，促进工业化、城市化和农业产业化的科学协调发展，“四个一批”重点项目涉及工业、城市建设、农业、旅游、教育、卫生、医药等经济社会的各个领域。这是我市实施“工业富市”战略，优化投资环境，大力开展招商引资所取得的重大成果，对推动阳春经济又好又快发展将会发挥重要作用。

　　其二是通过举办这样的活动，可以促进各个投资项目的推进。“四个一批”重点项目系列活动从春节以后就开始筹备，在筹备过程中坚持领导干部负责制，对投资项目逐个抓落实，从而大大地提高了各部门工作效率。

　　其三是通过举办这样的活动，可以大大提升阳春的知名度，而“四个一批”这样的活动是提高知名度的一个很好的载体。同时，通过这样活动不断完善城市基础设施建设，提高城市的规划和管理水平，提高城市品位。

　　其四是城市品位上去了，城市吸引力增强了，就可以进一步推动招商引资工作。

　　其五是通过系列活动，可以提高全市广大干部群众的综合素质，提高干部的综合能力，阳春的群众也积极投入到这一系列活动中去，增强了凝聚力、战斗力。

　　笔者：今年的“四个一批”重点项目系列活动有哪些亮点？

　　敖广恩：首先，我们这次“四个一批”重点项目系列活动，邀请了国家13个部委共同举办全国性的中国现代旅游产业开发和农业综合开发两个研讨会。一个县级市，能够请到国家部委的领导专家做顾问，并联合举办研讨会，这是非常不容易的。

　　第二个亮点，本次活动，我们还将举办东莞长安(阳春)产业转移工业园开园仪式，我们要致力于将这一产业转移园打造成规模最大、效益最好、体制最优的省级产业转移工业园。

　　第三点，“四个一批”重点项目系列活动中，将有195个总投资额达到68亿元的项目“竣工、动工、签约、洽谈”。

　　第四点，本次活动中我们还邀请广州军区战士文工团为我们精心编排了一台晚会，这台晚会是企业自发赞助、免费提供给老百姓观看的，这对阳春人民来说是一件盛事。

　　笔者：阳春的经济社会发展情况如何？

　　敖广恩：现在，我们在广东的县域经济排位已经由以前的52位提升到39位，经济社会发展呈现又好又快的发展势头。

　　去年，阳春的工业总产值达到122亿元，而仅仅一个东莞长安(阳春)产业转移工业园建成投产后，年产值就可以增加120亿元，我们有信心三年之内再造一个工业新阳春。

　　今年1至8月份，我们的固定资产投资同比增加了40.9％，工业用电增加了27.4％。全市规模以上工业完成产值49.9亿元，同比增长26.4％。全市规模以上民营工业产值35.1亿元，同比增长26％。

　　笔者：阳春经济社会发展成就取得的重要原因是什么？

　　敖广恩：近年来，我们在发展中坚持“尽力而为、量力而行、稳中求进、适度超前”的十六字方针，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持“工业富市”、“农业稳市”、“旅游旺市”发展战略，领导班子统一思想，高度团结，一心一意谋发展，推动了全市社会各项事业共同进步，经济社会呈现出良好的发展势头。

　　在经济社会发展中我们还尽量做到不留手尾，我们的经济发展既要金山银山，也要绿水青山，对污染的项目和不安全的项目我们坚决不要，引进的项目必须要通过环评，我们已经连续三年在阳江各县区环评中名列第一。

　　阳春市“四个一批”重点项目系列活动日程

　　22日下午：在春城东湖公园举行“四个一批”重点项目活动仪式；在东莞长安(阳春)产业转移工业园举行开园典礼。

　　22日晚上：在东湖公园举办大型文艺晚会。

　　23日上午：在春城与国务院发展研究中心等13个国家部委共同举办中国现代旅游产业开发与农业综合开发研讨会。

　　工业富市　阳春对接全世界

　　阳春市近年来积极实施“工业富市”发展战略，成效斐然，全市产业结构不断优化。去年，第二、三产业比重首次超过了第一产业，三大产业比重由2003年的41.8：29.2：29优化为28.8：36.8：34.4，确立了工业的主导地位。

　　阳春市市长胡海广指出，选准方向、突出重点是县域经济加快发展的关键。作为欠发达地区，要尽快缩小与发达地区的差距，全面建设小康社会，必须工业化、城镇化、农业产业化“三化”并举，而“三化”的核心就是工业化。另外，从区域经济的发展角度来看，珠三角不少企业面临着电力资源不足、劳工短缺和各种成本的不断上升，遭遇发展瓶颈，不少项目正向低成本地区转移，这就为阳春的工业发展带来了千载难逢的机遇。

　　招商引资　逐年有新突破

　　为了吸引外来投资，阳春市致力营造良好的投资环境，专门设立了招商局和投资行政服务中心，对外来投资者实行“一个中心”服务，“一个窗口”审批项目，“一条龙”办理业务，为企业和投资者提供“一站式”服务。全市上下更确立了“服务就是第一投资环境”的思想，“硬件”不足“软件”补，强调各级部门要为招商引资、为企业发展创造良好宽松的环境。去年至今年8月，全市通过招商引资共引进项目328个，已建成投资总额123亿元。投产项目53个，总投资额20亿元。其中引进马来西亚客商投资6000万美元的钕、铁、硼高性能永磁体项目成为目前全市最大的外资项目之一。

　　园区运作　形成产业优势

　　在招商引资的同时，阳春市注重筑巢引凤，不断推进工业园区建设，加强与珠三角地区共建新型产业转移园区的工作，承接一批电子、建材、制鞋、服装、玩具等产业转移，形成新的产业集群。

　　今年5月，经省人民政府批准，位于阳春市春城高朗岗脊村的东莞长安(阳春)产业转移工业园被定为广东省产业转移工业园。园区规划总用地面积10182亩，重点发展电子电器、机械、服装三大产业。目前，已投入8000多万元，做好进入园区道路、供电、环保等配套设施建设。

　　另外，占地460亩的黎湖工业园，已有16家企业落户；占地1680亩的站港路民营工业园区，已有31家企业落户。同时，在建的南山工业园区和石录工业园区建设也在不断推进。

　　中国优秀旅游城市——

　　百里画廊　水墨阳春

　　奇峰异洞、苍山丽水、平湖飞瀑、茂林秀石……阳春处处皆胜景，旖旎秀丽的喀斯特地貌绵延百里，幅幅画图，百里画廊名不虚传。拥有得天独厚的旅游资源，每年吸引近百万外地游客前来旅游观光。

　　阳春八景，闻名遐迩，包括凌霄秀色、鹅凰飘瀑、春湾奇观、东湖春晓、崆峒禅踪、漠阳古韵、春都氡泉、凤凰朝阳。其中，凌霄岩是全省第一个岩溶地貌景观类国家地质公园景区，鹅凰嶂、百冲已列为省级自然保护区。而玉溪三洞、头堡农家乐、合水平北村成为广东“最美乡村游景区”。

　　“路入阳春境，杳然非世间”，阳春画廊般的乡村景色，吸引着大批海内外的游客。近年来，阳春市委、市政府高度重视打造“旅游阳春”，实施“旅游旺市”、品牌带动战略，增强旅游发展活力。全市积极吸引多种旅游投资主体，兴建了一批与景区景点相配套的宾馆酒店，文化娱乐及旅游购物场所，首家按五星级标准建设的东湖国际大酒店已屹立在美丽的春城东湖之畔，并于今年4月投入使用。

　　特色经济　品牌享誉全国

　　特色就是优势，就是竞争力，只有培育特色经济，才能真正发挥山区的比较优势。阳春突出做大做强马水桔、南药、蚕桑、花卉、林木、优质蔬菜和瘦肉型猪等特色农产业，重点培育壮大广东绿业工业集团、广东一片天集团、嘉华生物化工有限公司等农业龙头企业。阳春特色品牌享誉全国，全市近年来先后获得了“中国国家地质公园”、“中国马水桔之乡”、“中国春砂仁之乡”、“中国蚕桑之乡”、“中国猪苗之乡”、“全国政务公开示范市”、“全国科普示范市”、“全国农村电气化示范市”、“广东省林业生态县”等著名品牌。特色水果马水桔最近被中国果品流通协会评为“中华名果”。有力地带动了县域经济的发展。